La mise en œuvre du Plan national santé environnement (PNSE) de juin 2004, décliné en 45 actions touchant la qualité de l’air, de l’eau ou des sols, a fait l’objet d’un bilan partiel le 13 décembre, sous l’égide de l’Agence française de sécurité sanitaire environnementale et du travail (Afsset).

-Légionellose : le ministère de l’Ecologie a avancé que le recensement des tours aéroréfrigérantes, soumises aux réglementations des installations classées, a été effectué et qu’une enquête a été menée auprès de 3800 hôpitaux et autres établissements de santé sur ce risque.

-Satunisme : n décret de la loi de santé publique du 9 août 2004 sur le saturnisme est en cours de préparation. Il généralise l’obligation d’une expertise plomb lors de la vente d’un logement ancien (auparavant, certaines zones géographiques à risques étaient seuls concernéss).

- Plomb, composés organiques et dioxines : pour les émissions industrielles de polluants très toxiques (plomb, cadmium, composés organiques, dioxines), des actions de recensement et de diminution ont été engagées, notamment pour respecter le plan de réduction des émissions polluantes de juillet 2003. Selon le ministère, les émissions de dioxines, après application de nouvelles normes au 1er janvier 2006, seraient 100 fois plus faibles qu’en 1995.

- Eau : le projet de loi, adopté en première lecture au Sénat en avril dernier, est toujours en discussion. Un décret sur les périmètres de protection des captages d’eau potable est en préparation.

- Air intérieur : l’enquête sur plus de 600 logements s’achève en décembre et devrait permettre, selon les autorités, de faire des recommandations pour réduire l’exposition à certains polluants. De nouvelles études nationales seront ensuite engagée sur les écoles et sur les biocides.

-Fibres minérales artificielles, qui ont remplacé l’amiante, un rapport est attendu prochainement sur l’exposition générale de la population et des salariés et des dossiers de reclassification des fibres de verres ont été adressés aux experts européens pour discussion. Par ailleurs, un décret portant sur des valeurs limites d’exposition professionnelle est en cours d’élaboration pour 10 nouvelles substances cancérigènes et toxiques pour la reproduction.

Formaldéhyde : l’étude d’évaluation des risques sanitaires a été engagée en 2005, tout comme sur les risques liés aux composés organiques volatils.

-Recherche : un programme de l'Agence nationale de la recherche (ANR) sur le thème Santé-environnement et santé-travail a été créé, doté pour l'année 2005 de 10 millions d’euros.

COMMENTAIRE : le PNSE se met en œuvre, mais il est encore loin du compte. L’optimisme officiel masque des handicaps lourds, critiqués par maints experts et largement décrits dans le livre « Les Empoisonneurs » : pauvreté des moyens, éparpillement des expertises, loi sur l’eau trop timide, ambitions limitées sur l’air, failles de la future réglementation sur les dioxines et les PCB, faiblesses sur la pollution liée au transport, retards sur l’air intérieur, presque rien sur les risques radiologiques ou le radon, risque amiante encore sous-estimé, absence d’information du public sur les produits biocides, retards sur le domaine santé au travail, recherche toujours en berne. Mais il ne faut, paraît-il, pas regarder le verre à moitié vide…

A SIGNALER: l'AFSSET (www.afsse.fr) vient d'ouvrir (voir bas de la rubrique liens, ci contre) un site web fort instructif, portail sur la santé-environnement-travail, (www.sante-environnement.fr/ ), promis de longue date. Il oriente vers de multiples fiches pratiques à télécharger sur tous les thèmes, très didactiques et accessibles.

Lu ce jour cette dépêche de l'AFP sur la nappe de pollution au benzène qui progresse de Chine vers la Russie.

Pollution: le benzène venu de Chine a atteint Khabarovsk AFP [ jeudi 22  décembre  2005 - 10h24 ]

KHABAROVSK (AFP) - La nappe polluante de benzène venue de Chine a atteint la ville de Khabarovsk, grand foyer de population en Extrême-Orient russe, a annoncé jeudi le laboratoire d'analyses de l'Académie des Sciences.

L'arrivée de la nappe polluante a été annoncée à la radio aux 600.000 habitants de Khabarovsk. Mais aucun signe de panique n'a suivi. Depuis plusieurs jours, les autorités se préparaient à l'arrivée de la nappe toxique. Un barrage de sable et de ferraille a notamment été achevé mercredi à quelques kilomètres en amont de la ville.

Le gros de la nappe est attendue samedi à Khabarovsk, a précisé Valentina Zozoulina, spécialiste en chef au laboratoire de l'Institut de tectonique et de géophysique de l'antenne d'Extrême-Orient de l'Académie des Sciences. La nappe de benzène, qui a descendu la rivière chinoise Songhua après une explosion dans une usine en Chine en novembre et a rejoint ensuite le fleuve Amour, s'étire sur près de 180 km en territoire russe.

Des milliers d'ouvriers, chinois et russes, ont achevé mercredi un barrage de 300 mètres de long en amont de Khabarovskla cité, après une nuit de travail ininterrompu à pousser sacs de sable, vieux wagons de marchandises et autobus dans le fleuve pour renforcer la digue construite à la hâte à quelques kilomètres de Khabarovsk. Ce barrage a quelque peu rassuré la population car la station de pompage de Khabarovsk (600.000 habitants) est située au bout du chenal de Kazakevitch. L'eau n'a pour l'instant dû être coupée temporairement que dans une banlieue sud de la cité, Krasnaïa Retchka, qui compte 3.000 habitants. Les autorités ont assuré que cette mesure (de quelques heures, afin de vérifier le réseau d'alimentation en eau courante) ne serait pas étendue à l'ensemble de l'agglomération. Dans cette banlieue, des camions citernes ont apporté mercredi de l'eau potable, déjà largement stockée par des habitants qui se préparent depuis un mois à l'arrivée de la nappe de pollution.

Par une température approchant les -15°C, les conducteurs des camions ont dû faire preuve d'ingéniosité pour empêcher l'eau de geler à la sortie de leur citerne, avant de remplir les seaux des habitants venus dans les rues envahies par la neige. Le ministre des Situations d'urgence Sergueï Choïgou a assuré devant les députés à Moscou que "plus de 200 tonnes de charbon actif" avaient été mises en place pour filtrer l'eau. "Si la concentration de benzène dépassait de dix fois les normes, ce volume serait suffisant pour assainir l'eau sans qu'elle ne doive être coupée", a dit M. Choïgou, insistant sur le fait que les résultats des analyses faites dans l'Amour étaient pour l'heure normaux.

"Ce qui est inquiétant, c'est le fait même que ce genre d'incident soit possible", réagit cependant Tatiana Nikolaïeva, une secrétaire de 24 ans. Aujourd'hui, nous sommes parés face à ce malheur, mais on ne sait pas ce qui arrivera demain, quand un accident dans une usine proche du fleuve déversera des matières encore plus polluantes", s'inquiète-t-elle.

Un retraité, Nikolaï Kazakov, relève lui que "les habitants de Khabarovsk se sont habitués depuis longtemps à ce que les eaux de l'Amour soient de plus en plus polluées", évoquant la découverte coutumière au printemps de diverses pollutions dues aux nombreuses usines installées en amont. Les experts craignent que l'on ne prenne conscience de l'ampleur des effets de la pollution au benzène qu'au printemps 2006, à la fonte des glaces sur l'Amour.

Le ministre des Situations d'urgence a dit lui aussi, devant les députés, s'attendre à d'autres catastrophes similaires. "Nous ne pouvons pas empêcher la répétition d'un incident de ce genre, en raison du fonctionnement du côté chinois de l'Amour d'industries polluantes", a-t-il dit, redoutant que le niveau de pollution du fleuve ne continue à augmenter".